Network
Di pihak sipil, Iran dapat mencari lebih banyak bantuan dalam mengembangkan industri tenaga nuklirnya. Rusia membangun reaktor Bushehr pertama dan sedang membangun dua reaktor tambahan. Reaktor baru setidaknya dua tahun lebih lambat dari jadwal, tetapi Moskow dapat berkomitmen untuk mempercepat konstruksi atau menawarkan persyaratan keuangan yang lebih baik. Itu juga bisa membantu fabrikasi bahan bakar reaktor. Jika Iran mampu membuat bahan bakarnya sendiri untuk Bushehr dan reaktor-reaktor serupa di masa depan, itu akan memiliki pembenaran sipil yang lebih baik untuk mempertahankan kapasitas pengayaan uranium industri. Namun Rusia saat ini menyediakan bahan bakar untuk Bushehr dan mungkin tidak ingin gulung tikar, terutama karena industri nuklirnya menghadapi tekanan di Eropa.
Jenis Kompensasi Lainnya
Iran mungkin juga tertarik untuk memperluas kerja sama dengan Rusia di domain dunia maya, perdagangan dan investasi, serta teknologi yang mendukung keamanan rezim. Teheran sangat menekankan peningkatan kemampuan dunia mayanya, tetapi masih tertinggal jauh dari Moskow. Setelah menyaksikan campur tangan dunia maya Rusia dalam pemilihan presiden AS 2016, Iran bergabung dengan Moskow dalam upaya memengaruhi kampanye pemilihan 2020 (bahkan ketika mereka mencari hasil yang berbeda). Pada Januari 2021, kedua pemerintah menandatangani perjanjian kerja sama keamanan siber.
Di bidang perdagangan, kedua pemerintah mempercepat upaya untuk membangun Koridor Transportasi Utara-Selatan Internasional (INSTC- the International North-South Transport Corridor), meskipun menghadapi banyak tantangan implementasi. Mereka juga berjanji untuk memperluas perdagangan dan investasi bilateral serta kerja sama di sektor minyak dan gas, yang keduanya menghadapi rintangan besar.
Iran mungkin juga meminta bantuan Rusia untuk keamanan dalam negeri, terutama mengingat protes anti-rezim yang sedang berlangsung yang melanda negara itu. Produk potensial yang mungkin diharapkan untuk diperoleh termasuk kendaraan dan sistem nonlethal untuk pengendalian massa serta teknologi pengenalan wajah dan pelacakan.
Rekomendasi dan Peluang
Untuk mencegah transfer yang disebutkan di atas, Amerika Serikat harus memberi sinyal kepada Iran dan Rusia bahwa mereka berisiko mengkompromikan sistem atau kemampuan apa pun yang mereka berikan satu sama lain, memungkinkan Washington dan sekutunya untuk mengembangkan tindakan balasan terhadap mereka dan menyediakan langkah-langkah ini kepada mitra di Timur Tengah dan Eropa. Pada saat yang sama, pemerintah Barat harus meningkatkan koordinasi mereka dalam pengendalian ekspor yang berkaitan dengan komponen yang dapat digunakan dalam drone. Washington juga harus menjelaskan kepada Moskow dan Teheran bahwa mereka akan terus mempublikasikan rincian mengenai aspek paling sensitif dari hubungan mereka.
